Documento politico del Regno Unito – Modifiche fiscali sugli imballaggi in plastica (PPT del Regno Unito)

Documento politico del Regno Unito – Modifiche fiscali sugli imballaggi in plastica (PPT del Regno Unito)

Citato da: https://www.gov.uk/government/publications/plastic-packaging-tax-amendments/plastic-packaging-tax-amendments

Pubblicato il 27 ottobre 2021

Documento politico del Regno Unito

Chi potrebbe essere colpito

Questa misura avrà un impatto sui produttori britannici di imballaggi in plastica e sugli importatori di imballaggi in plastica.

Descrizione generale della misura

Questa misura introduce modifiche tecniche alla Parte 2, Allegato 9 e Allegato 13 della Legge Finanziaria 2021, relativa all'imposta sugli imballaggi di plastica.Questi cambiamenti mirano a garantire che la legislazione rifletta l’intento politico relativo alla progettazione e all’amministrazione dell’imposta.

Obiettivo politico

La misura garantisce che la tassa sugli imballaggi di plastica funzioni come previsto a partire dal 1° aprile 2022. Garantisce inoltre che il Regno Unito rispetti gli accordi internazionali e che l’HMRC disponga del quadro appropriato per amministrare l’imposta.

Contesto della misura

A seguito di una richiesta di prove nel marzo 2018, il governo ha annunciato nel Bilancio 2018 una nuova tassa sugli imballaggi in plastica contenenti meno del 30% di plastica riciclata.Il governo ha avviato una consultazione nel febbraio 2019 per chiedere input sulle proposte iniziali per la definizione della tassa.Una sintesi delle risposte è stata pubblicata nel luglio 2019.

Nel Bilancio 2020, il governo ha annunciato decisioni chiave sulla progettazione dell’imposta e l’HMRC ha avviato una consultazione sulla progettazione e attuazione più dettagliata dell’imposta.

Nel novembre 2020, il governo ha pubblicato il progetto di legislazione primaria per la consultazione tecnica, insieme a una sintesi delle risposte alla consultazione tenutasi all'inizio del 2020. Il feedback della consultazione tecnica è stato utilizzato per perfezionare il progetto di legislazione primaria.

La legislazione primaria, che questa misura modifica, è inclusa nella legge finanziaria 2021. Il 20 luglio 2021 è stata pubblicata una nota informativa e di impatto fiscale per l'introduzione dell'imposta sugli imballaggi di plastica per accompagnare il progetto di legislazione secondaria.È disponibile qui.

Proposta dettagliata

Data operativa

Questa misura avrà effetto a partire dal 1° aprile 2022, data in cui inizia l'imposta sugli imballaggi in plastica.

Legge attuale

La legge attuale sull'imposta sugli imballaggi di plastica è contenuta nelle sezioni da 42 a 85 e negli allegati da 9 a 15 della legge finanziaria 2021. Questa misura modificherà le sezioni 43, 50, 55, 63, 71, 84 e gli allegati 9 e 13 di tale legge.

Revisioni proposte

La legislazione sarà introdotta nella legge finanziaria 2021-22 per modificare la legge finanziaria 2021. Le modifiche:

• Consentire all'HMRC di adottare disposizioni per modificare i tempi di un'importazione e il significato delle formalità doganali e di importazione, utilizzando la legislazione secondaria.Questa modifica garantisce che i tempi delle importazioni possano essere modificati per conformarsi alle modifiche ad altre politiche, come dogane e porti franchi (sezione 50)

• Garantire che le imprese al di sotto della soglia de minimis, che attualmente non hanno l'obbligo di registrarsi, non debbano pagare l'imposta.Questa modifica garantisce il raggiungimento dell’intento politico e riduce l’onere dell’imposta sulle imprese che producono e/o importano imballaggi in plastica al di sotto della soglia de minimis (sezione 52)

• Fornire sgravi fiscali per le persone che godono di determinate immunità e privilegi, come le forze in visita e i diplomatici, con disposizioni per stabilire requisiti amministrativi nella legislazione secondaria.Ciò garantirà il rispetto degli accordi fiscali internazionali (sezione 55)

• Trasferisce gli obblighi e i diritti dei membri del gruppo Plastic Packaging Tax, come il completamento delle dichiarazioni, al membro rappresentativo di quel gruppo (sezione 71)

• Richiedere all'HMRC di notificare al membro rappresentativo di un gruppo fiscale sugli imballaggi in plastica la data in cui entreranno in vigore le richieste e la modifica del trattamento di gruppo.Questa modifica significa che la registrazione di gruppo può avere effetto dalla data della domanda, in linea con i tempi di registrazione per l'imposta (Allegato 13)

• Modificare alcuni termini utilizzati per descrivere gli organismi privi di personalità giuridica per garantire coerenza in tutta la legislazione (Allegato 9)

Riepilogo degli impatti

Impatto dell'erario (milioni di sterline)

Impatto sull'erario

Si prevede che questa misura avrà un impatto trascurabile sullo Scacchiere.

Impatto economico

Si prevede che questa misura non avrà impatti economici significativi.

La tassa sugli imballaggi di plastica fornirà un chiaro incentivo economico alle imprese affinché utilizzino materiale plastico riciclato negli imballaggi di plastica, il che creerà una maggiore domanda di questo materiale e, a sua volta, stimolerà maggiori livelli di riciclaggio e raccolta dei rifiuti di plastica, sottraendoli alla discarica o all’incenerimento. .

I termini utilizzati in questa sezione sono definiti in linea con il processo sugli effetti indiretti dell'Ufficio per la responsabilità di bilancio.Ciò si applicherà qualora, ad esempio, una misura influisca sull’inflazione o sulla crescita.È possibile richiedere ulteriori dettagli in merito a tale misura all'indirizzo email sotto indicato.

Impatto sugli individui, sulle famiglie e sulle famiglie

Non si prevede che questa misura abbia un impatto sui singoli individui in quanto è concepita per garantire che la Plastic Packing Tax operi come originariamente previsto.Gli individui non dovranno fare nulla di diverso a seguito di questi cambiamenti.Non si prevede che questa misura abbia un impatto sulla formazione, stabilità o disgregazione della famiglia.

Impatti sulle uguaglianze

Non si prevede che questa misura avrà un impatto sui gruppi che condividono caratteristiche protette.

Impatto sulle imprese, comprese le organizzazioni della società civile

Si prevede che questa misura non avrà alcun impatto sulle imprese o sulle organizzazioni della società civile poiché è concepita per garantire che la Plastic Packing Tax operi come originariamente previsto.Le imprese e le organizzazioni della società civile non dovranno fare nulla di diverso rispetto a quanto fanno adesso.

Impatto operativo (milioni di sterline) (HMRC o altro)

Le novità introdotte da tale provvedimento non incideranno sui costi precedentemente delineati.

Altri impatti

Le modifiche apportate da questo provvedimento non modificano il Justice Impact Test precedentemente completato.

La logica di questa tassa mira ad aumentare l'uso di plastica riciclata negli imballaggi di plastica e si stima che, a seguito della tassa, l'uso di plastica riciclata negli imballaggi potrebbe aumentare di circa il 40%.Ciò equivale a un risparmio di carbonio di quasi 200.000 tonnellate nel periodo 2022-2023, sulla base degli attuali fattori di carbonio.

È stato notato che le stime del cambiamento di comportamento includono un elevato grado di incertezza da parte dell'Ufficio per la responsabilità di bilancio.La politica potrebbe anche contribuire a evitare che la plastica venga destinata alle discariche o all’incenerimento e a promuovere le tecnologie di riciclaggio nel Regno Unito.

Sono stati presi in considerazione altri impatti e non ne è stato identificato nessuno.

Monitoraggio e valutazione

La misura sarà tenuta sotto controllo attraverso la comunicazione con i gruppi di contribuenti interessati.

Ulteriori consigli

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Orario di pubblicazione: 27 ottobre 2021